Ostatnio dodane

Kto będzie rządził w Gminie Leśna

Jak mieszkańcy Pobiednej i Wolimierza głosowali na Burmistrza Leśnej

Mieszkańcy Pobiednej i Wolimierza wybrali radnych na nową kadencję

Leśna jedną z najbiedniejszych Gmin na Dolnym Śląsku

Gwizdy dla wandali, którzy postanowili zniszczyć boisko sportowe wjeżdżając na nie autem!!!
Pablo

Kto kandyduje do Rady Miejskiej w Leśnej?

Kto kandyduje do Rady Powiatu Lubańskiego?

Kalendarz odbioru odpadów 2024

Kalendarz niedziel handlowych w 2024 roku

Sołecka Strategia
Rozwoju Wsi

Dokąd zmierza Pobiedna?

W lipcu w Pobiednej odbyły się dwa zebrania, podczas których sołtys Pobiednej przedstawił szereg zarzutów wobec obecnych władz gminy oraz pracy Urzędu Miejskiego. Wcześniej w podobnym duchu sołtys wsi atakował władze na lokalnych portalach informacyjnych.
Czy te działania bazują na faktach, czy przyświeca im inny, ukryty cel niż przedstawienie prawdy? Przedstawiamy poniżej zarzuty wraz z zestawieniem działań faktycznie podejmowanych przez burmistrza i referaty Urzędu Miejskiego

"Soczysty" protokół
5 lipca 2020 odbyło się w Pobiednej zebranie wiejskie. Protokół z zebrania zawiera głównie jednostronny opis różnego rodzaju zarzutów wobec burmistrza i pracowników gminy, które postawiono bez ich wiedzy. Protokół ma dość nietypową formę. Większość spraw sołeckich opisanych jest krótkimi, suchymi zdaniami zajmującymi niewielką część dokumentu. Jego zasadniczą treścią jest szczegółowy opis spraw, tak przedstawionych uczestnikom zebrania, jakby żadna nie była realizowana, a z pieniędzmi "nie wiadomo co się dzieje". Przy opisach pojawiają się takie sformułowania jak: "mieszkańcy wyrazili duże oburzenie postawą urzędników i Burmistrza", "Sołtys wyraził zaniepokojenie", "skandaliczna sytuacja", "kłamliwa informacja" itp. Regularnie pojawia się też ujęte w cudzysłów słowo "pożyczone", w odniesieniu do środków finansowych.

Drugie spotkanie
Podczas zebrania radny Czesław Oskierko stwierdził, że zarzuty formułowane jednostronnie przez sołtysa wymagają odpowiedzi drugiej strony. Zapytany o to, czemu na zebranie nie zaproszono "oskarżonych" "Sołtys wyjaśnił, że nie zaprosił Burmistrza ponieważ ten nie odpowiada od wielu miesięcy na jego zapytania, telefony, maile itp. Przy czym czuje się kompletnie ignorowany przez władze gminy". Pomijając prywatne odczucia pana sołtysa, to sformułowanie mija się z prawdą. Pracownicy Urzędu Miejskiego wystosowali w okresie ostatnich miesięcy kilkadziesiąt maili odpowiadających na pytania kierowane ze strony sołectwa, a na większość pytań odpowiedzi udzielane są tego samego dnia. Na spotkanie 5 lipca, nie zaproszono żadnych przedstawicieli urzędu.
W dniu 29 lipca w Pobiednej odbyło się drugie zebranie wiejskie zwołane z inicjatywy Burmistrza, w którym wzięły udział kierownik referatu inwestycji Monika Pawlińska i kierownik referatu społecznego Aneta Usyk. Wśród uczestników zebrania byłi też radni Anna Hałas i Czesław Oskierko oraz dyrektor ZSP w Pobiednej Dorota Siepak. W trakcie tego zebrania, burmistrz i urzędnicy przedstawili faktyczny przebieg wszystkich wydarzeń, który prezentujemy poniżej.

Fakty i mity
1. Tablice informacyjne. Wykonanie tablic i słupów z numerami ulic, było zadaniem zapisanym w budżecie gminy oraz funduszu sołeckim w roku 2019.

Zarzuty sołtysa to oskarżenia, że:
a) "gmina błędnie zapłaciła za tablice z pieniędzy sołeckich, które sołectwo chciało przeznaczyć na inny cel",
b) brak realizacji inwestycji,
c) "błędnie zaksięgowana zapłata za wykonanie tablic z nazwami ulic w kwocie 13 035,54 zostanie przeznaczona dla Sołectwa Pobiedna wraz z początkiem roku 2020" d) „sołectwo straciło 40 tys i nie wiemy na co poszły pieniądze”.

Fakty:
a) To nie gmina "błędnie zapłaciła" tylko sołtys zwołał zebranie wiejskie 10 listopada, czyli 10 dni po terminie dopuszczalnym przez Ustawę o Funduszu Sołeckim. Sołectwo może wnioskować o zmiany "nie później niż do dnia 31 października danego roku budżetowego" (Art. 7.1 ustawy).
b) Inwestycja jest cały czas realizowana. Burmistrz uznał, że wykonanie i montaż tablic to praca, którą może wykonać odlewnia Baworowo, w ramach odrabiania zadłużenia wobec gminy. Burmistrz potwierdził że trwa to dłużej niż "zakupy w internecie", ale jest znacznie korzystniejsze dla budżetu gminy i bardziej racjonalne, niż wydawanie środków własnych, które można przeznaczyć na inne pilne zadania.
c) Kwota 13 035,54 zł nigdy nie została "błędnie zaksięgowana" (patrz p. 1) i wróciła do budżetu gminy na rok 2020. Sołectwo Pobiedna nie złożyło z początkiem roku żadnego wniosku budżetowego o ponowne wykorzystanie tej kwoty.
d) Wbrew temu co twierdzi sołtys, środki nadal pozostają w budżecie gminy, sprawa wykonania tablic i słupków przez Baworowo jest w toku i jeszcze w tym roku zostanie zakończona, a spotkania z Baworowem odbywają się od początku roku 2020 i biorą w nich udział także przedstawiciele Pobiednej, którzy zgłaszali wiele uwag do projektu słupów, co także wpływało na wydłużanie realizacji zadania.

2. 100 tys na "wieżę w Pobiednej" – zadanie inwestycyjne zostało wpisane przez władze zeszłej kadencji do budżetu na rok 2019.

Zarzut: "kwota 100 tys PLN zabezpieczona w budżecie gminy na rok 2019 na potrzeby zabezpieczenia i renowacji ruin wieży kościoła ewangelickiego zniknęła".

Fakty: Zadanie to nie było poparte ani żadną dokumentacją ani zapisami w dokumentach planistycznych gminy. Bez dokumentacji technicznej, kosztorysów i odpowiednich pozwoleń budowlanych realizacja takiego zadania nie jest możliwa. Nie mając kosztorysu nie wiadomo nawet ile będzie ono kosztować.
Burmistrz po konsultacjach ze specjalistami uznał, że remont ruin wieży kościelnej to kosztowne zadanie, znacznie przekraczające wymyśloną przed wyborami w 2018 r kwotę 100 tys zł. Na remont wieży trzeba pozyskać środki zewnętrzne. Żeby jednak otrzymać środki europejskie na taki cel, musi on zostać zapisany w dokumentach strategicznych gminy, przyjętych uchwałą Rady Miejskiej. W lutym 2020, burmistrz przygotował "Aktualizację Strategii Rozwoju Gminy Leśna", gdzie w p. 12 ujęto zadanie: "Podjęcie działań mających na celu rewitalizację wieży na cmentarzu w Pobiednej".
"Aktualizacja..." została przedstawiona mieszkańcom gminy i Radzie Miejskiej w ramach konsultacji społecznych i była też omawiana na zebraniu z sołtysami w lutym. Sołtys Pobiednej wyszedł w trakcie tego spotkania tłumacząc się sprawami osobistymi przed omówieniem tego dokumentu, jednak tak jak wszyscy mieszkańcy gminy miał do niego dostęp. Ze strony sołectwa nie wpłynęły jednak żadne uwagi do treści strategii.
Dokument został przyjęty przez Radę Miejską 30 czerwca 2020 r. Nadal nie oznacza to jednak, że uda się to remont wieży wykonać w najbliższym roku. Wszystko zależy od konkursów ogłaszanych w nowej perspektywie finansowania UE 2021-2027.

3. Pieniądze na oświetlenie ul. Hetmańskiej przekazane na zadania wodno-kanalizacyjne.
19 listopada zeszłego roku, na zebraniu wiejskim w Pobiednej poświęconemu awariom sieci wod-kan, burmistrz po dyskusji z mieszkańcami uznał, że należy przełożyć 300.000 zł zarezerwowane na oświetlenie ul Hetmańskiej na naprawy i modernizacje sieci wodociągowo-kanalizacyjnej.

Zarzut: nie wiadomo w jaki sposób powyższa kwota została wydana.

Fakty: W sprawie modernizacji sieci wod-kan w Pobiednej odbyło się od jesieni 2019 kilkanaście mniejszych i większych spotkań. O najważniejszych (np. z projektantami z firmy Kanrys) informowaliśmy w Panoramie Leśnej, wiele miało charakter publiczny (komisje i sesje Rady Miejskiej, spotkania z radną Anną Hałas itp.). W efekcie przeprowadzonych analiz i konsultacji, burmistrz przygotował "Program zaopatrzenia w wodę i odbiór nieczystości płynnych dla Gminy Leśna na lata 2020-2025”, który jest załącznikiem do omawianej w p. 2 "Aktualizacji Strategii Rozwoju...". Dzięki zapisaniu 300.000 zł do budżetu 2020 na zadania wod-kan w Pobiednej, gmina kończy aktualizację dokumentacji budowlanej, mamy też wszystkie niezbędne pozwolenia, umożliwiające rozpoczęcie budowy sieci kanalizacyjnej wraz z oczyszczalnią ścieków dla mieszkańców centrum Pobiednej (ok. 400 odbiorców). Mapki i koncepcja budowy została przekazana m.in. radnej Annie Hałas, która informowała Sołtysa o tym, że można ją przejrzeć.
Inwestycje w Pobiednej zapisane w "Programie zaopatrzenia w wodę..." zostały ujęte przez Radę Miejską w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2021-2022.

4. Sprawa gospodarza wsi.

Zarzut: negatywna odpowiedź dotycząca możliwości zatrudnienia na etacie w gminie osoby, w której obowiązkach byłoby utrzymanie estetyki w Pobiednej.

Fakty: Burmistrz na początku kadencji omawiał z sołtysami możliwości powołania osób pełniących funkcję "gospodarza wsi". Takie rozwiązanie istnieje m.in. w Gminie Zgorzelec i stosuje je też sołectwo Świecie. W Świeciu, mieszkańcy zdecydowali, że ze środków funduszu sołeckiego będą zatrudniali na zlecenie osobę, która ma obowiązki związane z estetyką wsi. Takie rozwiązanie zostało też zapisane w nowym regulaminie wydatkowania środków sołeckich i korzystają z niego inne wsie.
Wszystkie sołectwa za wyjątkiem Pobiednej przeznaczyły na 2020 rok różne kwoty na wykaszanie terenów publicznych, porządkowanie wsi czy poprawę estetyki. Zapisy regulaminu były omawiane na spotkaniach z sołtysami, którzy zgłaszali do niego własne pomysły i poprawki. Regulamin przyjmowany jest zarządzeniem burmistrza, i należy do najważniejszych dokumentów, które powinien znać każdy sołtys.

5. Sprawa naprawy placu zabaw w Pobiednej.

Zarzut: Jak czytamy w protokole: "Sołtys przekazał mieszkańcom, że plac jest zamknięty i nie wiadomo czy w ogóle OKIS będzie w stanie wymienić uszkodzone elementy, ponieważ stwierdzili że nie mają na to funduszy".

Fakty: Zgodnie z informacjami przedstawionymi podczas zebrania 29 lipca przez p. Anetę Usyk, OKIS podpisał umowę na wykonanie napraw z firmą zajmującą się budową i konserwacją placów zabaw. Ustalony harmonogram zakłada, że prace miały zostać wykonane do końca lipca. Wyremontowany plac zabaw został oddany do użytku 30 lipca.

6. Stoły biesiadne.

Zarzut: OKIS chce zabrać Pobiednej stoły zakupione z funduszu sołeckiego.

Fakty: Wszystkie urządzenia kupione przez sołectwa przed rokiem 2019, formalnie są własnością OKiS. Jednak zarządzają nimi sołtysi po formalnym przejęciu odpowiedzialności materialnej za mienie sołeckie. Była sołtys Pobiednej Anna Hałas poinformowała zebranych, że zgodnie z przyjętymi regulaminami i procedurą przekazała protokół wyposażenia świetlicy do OKiS, który miał potem przekazać sprzęt nowemu sołtysowi. Marek Drobnik odmówił jednak podpisania protokołu przejęcia wyposażenia i sprawa ta nie została rozwiązana do dziś. Tylko w Pobiednej nie przekazano wyposażenia pod zarząd nowego sołtysa.

Czas na Pobiedną... w Świeradowie?
Pod koniec sprawozdania z zebrania 5 lipca, czytamy: "Rada Sołecka oraz Sołtys podjęli decyzję o rozpoczęciu nieoficjalnych rozmów w sprawie zmiany Gminy z burmistrzem Świeradowa Zdroju Panem Rolandem Marciniakiem", "w dalszej kolejności Sołtys opowiedział mieszkańcom o spotkaniu z Burmistrzem Świeradowa i o jego chęci aby Pobiedna została przyłączona do Świeradowa”. Również podczas spotkania 29 lipca sołtys przyznał, że "machnął ręką na Leśną".
Czy to właśnie o to chodzi panu Markowi Drobnikowi i celem jego aktywności jest podważanie zaufania do władz gminy Leśna? Czy używa kontrowersyjnych dwuznaczności, półprawd i prezentuje jednostronną wersję wydarzeń po to żeby zachęcić mieszkańców do zmian administracyjnych i dołączenia do Świeradowa? Czytelnikom pozostawiamy odpowiedzenie na pytania, czy faktycznie mieszkańcy Pobiednej skorzystaliby na takim "transferze" i jakie miałoby to konsekwencje dla rozwoju społeczno-gospodarczego całej miejscowości? Niewątpliwie skorzystałby na tym szybko wyludniający się Świeradów, który potrzebuje pracowników i dzieci do swoich szkół i przedszkoli. Myślę że mieszkańcy Pobiednej powinni zapamiętać słowa zapisane w protokole z zebrania, że: "Sołtys, jest gotów - i wie jak to zrobić - przeprowadzić proces zmiany Gminy, jeśli na jednym z kolejnych Zebrań wiejskich będzie taka wola większości mieszkańców Sołectwa". Używając logiki i metod stosowanych przez sołtysa, można by z ironią stwierdzić, że jeśli większość z 23 osób zebranych na zebraniu wiejskim postanowi pod wpływem emocji o zmianie gminy to sołtys gotów jest to zrobić.

W co gra sołtys?
Jak pokazaliśmy wyżej, protokół ze spotkania, które odbyło się 5.07.2020 właściwie w każdym aspekcie mija się z prawdą, a jego kluczowym celem jest oczernianie burmistrza oraz pracowników Urzędu Miejskiego. Każdy z czytelników może sam odpowiedzieć sobie na pytanie, co pomyśli nieznający sprawy człowiek, kiedy usłyszy, że burmistrz "pożyczył" pieniądze i nie wiadomo co się z nimi stało... O "głębokim chamstwie" ze strony urzędników, sołtys wypowiadał się wcześniej do lokalnej prasy, a szantażowanie "ściąganiem mediów" przy każdej okazji stało się już standardem.

Sądząc po atmosferze obu spotkań, plan podburzania mieszkańców i niszczenia zaufania do władz gminy Leśna jest konsekwentnie realizowany i zapewne się nie skończy. Czy takiego działania oczekiwali mieszkańcy Pobiednej wybierając Marka Drobnika na sołtysa?

Przypomnijmy: sołtys jest władzą wykonawcza w sołectwie - jednostce pomocniczej gminy. Zgodnie ze statutem, przepisami i panującym zwyczajem, sołtys: realizuje uchwały rady gminy dotyczące sołectwa, a także umożliwia zapoznanie się z uchwałami rady jak najszerszemu kręgowi mieszkańców sołectwa, uczestniczy w sesjach rady gminy, a także w pracach jej organów bez prawa do głosowania, zobowiązany jest brać udział w posiedzeniach komisji rady gminy, jeśli rozpatrywane są sprawy sołectwa.

Jak pokazano wyżej, sołtys Marek Drobnik, nie uczestniczy w komisjach i sesjach Rady Miejskiej, nie zna obowiązujących go regulaminów i przepisów, nie zna najważniejszych dokumentów przyjmowanych przez Radę Miejską w Leśnej, w tym także zapisów budżetowych związanych z Pobiedną, nie informuje mieszkańców o realizowanych w Pobiednej inwestycjach, prezentuje wybiórcze i nieaktualne informacje pochodzące najczęściej z nieformalnych rozmów a nie z urzędowej dokumentacji. Nie zgodził się też na roznoszenie nakazów podatkowych i poboru podatku, bo jak sam stwierdził podczas zebrania, pieniądze się go nie trzymają i mógłby je pomylić z prywatnymi. Nie ma też czasu uczestniczyć w zebraniach organizowanych przez Burmistrza Leśnej, ma jednak czas na spotkania z Burmistrzem Świeradowa. Nasuwa się więc pytanie - czyją jednostką pomocniczą jest sołectwo Pobiedna i czyj interes realizuje wybrany przez mieszkańców sołtys?

Inwestycje zrealizowane i zaplanowane w Pobiednej:

W tabeli prezentujemy działania zrealizowane w Pobiednej w obecnej kadencji (część 1) oraz zaplanowane do realizacji w oficjalnych dokumentach gminy (część 2 - działania ujęte w Wieloletniej Prognozie Finansowej oraz Aktualizacji Strategii Rozwoju przyjętych podczas sesji Rady Miejskiej w Leśnej 30 czerwca 2020 r).